在房地產(chǎn)市場持續(xù)變革的當(dāng)下，一項(xiàng)備受矚目的政策正逐漸走進(jìn)大眾視野——國家收購二手房。這一舉措自推出便引發(fā)熱議，從政策初衷到執(zhí)行細(xì)節(jié)，從市場影響到民眾關(guān)切，都成為人們茶余飯后的談資。但對(duì)于廣大民眾而言，最關(guān)心的莫過于誰能在這場政策變革中享受到“換房紅利”。
政策解讀：國家為何收購二手房？
要弄清楚誰能獲利，首先得明白國家推行這一政策的目的。近年來，房地產(chǎn)市場面臨庫存積壓、交易遇冷等問題，尤其是二手房市場，大量房源閑置，流通困難。國家收購二手房，一方面是為了盤活存量資產(chǎn)，減少市場庫存，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場秩序；另一方面，將收購的二手房轉(zhuǎn)化為保障性住房，如保障性租賃住房、長租房等，有助于完善住房保障體系，解決中低收入群體的住房難題 ，實(shí)現(xiàn)“住有所居”的民生目標(biāo)。
從政策趨勢(shì)來看，自2024年起，全國已有超70城推行“以舊換新”住房政策，鼓勵(lì)居民通過出售舊有住房來購買新房，以激活房地產(chǎn)市場交易，并推動(dòng)新房銷售，數(shù)據(jù)來源：超70城推出商品房“以舊換新”，首批成功案例正在落地-新華每日電訊（新華網(wǎng)）。多個(gè)城市明確鼓勵(lì)或推動(dòng)國企收購購房者手中的二手住房。2025年4月17日，青島發(fā)布《青島市實(shí)施住房“以舊換新”促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)工作方案（試行）》，計(jì)劃收購1200套以上個(gè)人二手房，用作保障性租賃住房、長租房，同時(shí)帶動(dòng)新建商品住房銷售1200套以上 ，數(shù)據(jù)來源：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 青島市財(cái)政局 青島市自然資源和規(guī)劃局 青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 青島市住房公積金管理中心 國家金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局 關(guān)于印發(fā)《青島市實(shí)施住房“以舊換新”促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)工作方案(試行)》的通知（青島市住建局）。4月30日，武漢發(fā)布樓市“新政9條”，官宣將收購3000套個(gè)人二手房。這一系列政策的出臺(tái)，釋放出強(qiáng)烈信號(hào)：國家正通過收購二手房，重塑房地產(chǎn)市場格局。
受益群體一：老舊二手房業(yè)主
對(duì)于持有老舊二手房的業(yè)主來說，國家收購政策無疑是一場“及時(shí)雨”。以往，老舊二手房由于房齡長、戶型老舊、配套設(shè)施落后等問題，在市場上往往無人問津，即便降價(jià)出售也難以找到買家。但現(xiàn)在，只要房屋符合一定條件，就有機(jī)會(huì)被國家收購。
以青島為例，收購的房屋需房齡不超過20年、產(chǎn)權(quán)清晰、周邊交通便利、醫(yī)療教育生活等基礎(chǔ)設(shè)施配套完善、物業(yè)管理規(guī)范 ，數(shù)據(jù)來源：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 青島市財(cái)政局 青島市自然資源和規(guī)劃局 青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 青島市住房公積金管理中心 國家金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局 關(guān)于印發(fā)《青島市實(shí)施住房“以舊換新”促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)工作方案(試行)》的通知（青島市住建局）。符合這些條件的老舊二手房業(yè)主，可以將手中的房子賣給國家，不僅解決了房屋滯銷的難題，還能獲得相對(duì)合理的價(jià)格，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的盤活。而且，在出售二手房后購買新房，還能享受政策優(yōu)惠，如青島給予每套3萬元的一次性收購補(bǔ)助和每年2%的收購貸款貼息（最長不超過5年） ，數(shù)據(jù)來源：青島發(fā)布12條房地產(chǎn)新政!多孩家庭最高10萬元購房補(bǔ)貼_券商中國（券商中國）。這對(duì)于那些想要改善居住條件，但又因舊房賣不掉而無法換新房的業(yè)主來說，是個(gè)絕佳的機(jī)會(huì)。
受益群體二：改善型購房家庭
改善型購房家庭是此次政策的另一大受益者。這類家庭往往已有一套住房，但隨著家庭人口增加、生活品質(zhì)提升需求等因素，希望換購一套更大、更舒適的房子。然而，二手房市場的低迷使得他們?cè)谫u舊房時(shí)困難重重，而國家收購二手房政策的出臺(tái)，為他們打通了換房通道。
通過國家收購舊房，改善型購房家庭可以快速獲得資金，用于購買新房。并且，在“以舊換新”的政策框架下，他們能享受到一系列優(yōu)惠政策，如契稅補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等。一些城市還對(duì)二孩家庭、三孩家庭等特殊群體給予額外的政策傾斜，進(jìn)一步降低了他們的換房成本。比如，青島對(duì)二孩、三孩家庭，在2025年4月1日至2026年6月30日期間在青島市購買新建商品房的，分別發(fā)放5萬元、10萬元購房補(bǔ)貼，數(shù)據(jù)來源：青島發(fā)布12條房地產(chǎn)新政!多孩家庭最高10萬元購房補(bǔ)貼_券商中國（券商中國）。這使得改善型購房家庭能夠以更低的成本實(shí)現(xiàn)住房升級(jí)，提升生活品質(zhì)。
受益群體三：新市民與青年人
新市民和青年人在城市中扎根，住房問題一直是他們面臨的一大難題。國家收購二手房并將其轉(zhuǎn)化為保障性住房，為這一群體提供了更多的住房選擇。保障性租賃住房、長租房的增加，意味著他們可以以較低的租金租到合適的房子，緩解了租房壓力。
而且，隨著房地產(chǎn)市場的活躍，新房市場的供應(yīng)也會(huì)更加充足，開發(fā)商可能會(huì)推出更多優(yōu)惠活動(dòng)，降低購房門檻。對(duì)于有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的新市民和青年人來說，這是一個(gè)實(shí)現(xiàn)購房夢(mèng)想的好時(shí)機(jī)。他們可以通過關(guān)注政策動(dòng)態(tài)，了解市場信息，抓住機(jī)會(huì)購買到心儀的新房。
政策實(shí)施中的挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)
雖然國家收購二手房政策給很多人帶來了“換房紅利”，但在實(shí)施過程中也面臨一些挑戰(zhàn)。比如，資金來源問題，收購二手房需要大量資金，如何確保資金充足且合理使用是關(guān)鍵；房源質(zhì)量評(píng)估問題，如何準(zhǔn)確評(píng)估二手房的價(jià)值和質(zhì)量，避免出現(xiàn)高價(jià)收購低質(zhì)房源的情況；政策執(zhí)行的公平性和透明度問題，如何確保收購過程公開、公平、公正，讓真正有需求的人受益。
針對(duì)這些問題，各地政府也在積極探索解決方案。在資金方面，除了財(cái)政資金支持外，還鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供貸款，如青島規(guī)定收購資金可辦理銀行貸款，首付款由實(shí)施主體自籌，剩余部分由商業(yè)銀行貸款提供，數(shù)據(jù)來源：青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 青島市財(cái)政局 青島市自然資源和規(guī)劃局 青島市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 青島市住房公積金管理中心 國家金融監(jiān)管總局青島監(jiān)管局 關(guān)于印發(fā)《青島市實(shí)施住房“以舊換新”促進(jìn)住房領(lǐng)域消費(fèi)工作方案(試行)》的通知（青島市住建局）。在房源質(zhì)量評(píng)估上，引入專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)，制定科學(xué)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保評(píng)估結(jié)果客觀公正。在政策執(zhí)行方面，加強(qiáng)監(jiān)管，建立信息公開平臺(tái)，接受社會(huì)監(jiān)督，保障政策的公平性和透明度。
國家收購二手房政策的出臺(tái)，是房地產(chǎn)市場調(diào)控的重要舉措，為老舊二手房業(yè)主、改善型購房家庭、新市民與青年人等群體帶來了實(shí)實(shí)在在的“換房紅利”。當(dāng)然，政策的實(shí)施還需要在實(shí)踐中不斷完善和優(yōu)化，以確保其真正惠及廣大民眾，促進(jìn)房地產(chǎn)市場的健康、穩(wěn)定發(fā)展。在這一政策變革的浪潮中，如果你正好屬于受益群體，不妨抓住機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)自己的住房夢(mèng)想。