銀行業的“減量提質”正穩步開展。2025年以來，銀行業機構和分支機構較去年大幅減少，年內已有437家銀行公告通過解散、合并或注銷等方式退出，獲監管許可退出的銀行業分支機構達9943家。

從“十四五”到“十五五”，政策層面對“減量提質”的推進也在持續。國家金融監管總局局長李云澤此前表示，“十四五”時期，國家金融監管總局始終把防范化解金融風險作為監管部門的首位主責，把穩妥處置中小金融機構風險作為重中之重。2025年12月召開的中央經濟工作會議亦提及，“深入推進中小金融機構減量提質”，進一步明確政策延續性。

經濟學家、新金融專家余豐慧在接受財聞采訪時指出，核心成果體現在提升行業整體運行效率和服務質量上。退出的金融機構，多是運營效率偏低或風險管控能力不足的小型銀行，出清有助于優化資源配置、降低系統性風險，也能助力存續機構提高服務質量和創新能力，比如加大對金融科技的投資和應用，改善客戶體驗。

關于大型銀行吸收合并中小銀行的現象，蘇商銀行特約研究員付一夫對財聞表示，被大銀行合并后，中小銀行將迎來全方位轉型。首先是資本實力和風控能力會得到補強，比如，接入大銀行的科技系統和產品體系后，理財、線上服務的供給會更豐富，融資成本也會降低。另外，服務定位也會更清晰，依托大銀行資源深化本地“三農”和小微企業服務，通過“政銀企”聯動提升信貸精準度。

年內超400家中小銀行退出、近萬家網點關停

據國家金融監管總局披露的銀行業金融機構法人名單數據，截至2025年6月末，銀行業金融機構法人數量為4070家，較2024年末的4295家減少了225家。在2023年末時，這一數字還為4490家。

另據企業預警通數據，截至2025年12月24日10:00，年內已有437家銀行公告通過解散、合并或注銷等方式退出，其中以地方農商行、村鎮銀行為主，已大幅超過去年全年退出量。

除了銀行的解散、合并，銀行業還面臨網點退出潮。據國家金融監管總局官網披露的金融許可證信息，截至12月24日10:00，年內獲批退出的銀行業分支機構9943家，較2024年大幅增加。其中，機構類型為“商業銀行”的機構退出量為6944家，機構類型為“農村信用社”的機構退出量為2029家。

另外，值得一提的是，2025年6月，國家金融監管總局江津監管分局發布行政許可，同意工商銀行收購重慶璧山工銀村鎮銀行有限責任公司并設立工商銀行重慶璧山中央大街支行，承接重慶璧山工銀村鎮銀行有限責任公司清產核資后的資產、負債、業務和員工。

這是村鎮銀行改革重組推進以來，國有大行首次收購村鎮銀行并設立分支機構。此前已有華夏銀行、恒豐銀行、民生銀行等股份制銀行完成“村改支”。工商銀行之后，又有農業銀行、交通銀行等國有大行也獲準收購村鎮銀行。